Во исполнение поручения Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан Ревизионной комиссией по Карагандинской области был проведен аудит эффективности управления задолженностью местных исполнительных органов (МИО), а также отдельных предприятий квазигосударственного сектора.
В рамках проверки были проанализированы деятельность Управления финансов Карагандинской области, Управления экономики, Управления энергетики и ЖКХ, а также таких организаций, как ТОО «Қарағанды Су», ТОО «Теплотранзит Караганда», ТОО «Центр модернизации жилищного фонда», АО «ФК «Шахтер» и Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автодорог Караганды.
Аудиторы установили, что за последние 5 лет объем задолженности местных исполнительных органов увеличился в 2,2 раза, а расходы на ее обслуживание – в 1,5 раза. В период пандемии коронавируса был осуществлен значительный выпуск государственных ценных бумаг, при этом в 2020 году был нарушен лимит долга МИО на сумму 3,8 млрд тенге. Несмотря на это, текущий уровень долговой нагрузки оценивается как управляемый.
Однако, в будущем региональный бюджет столкнется с серьезными выплатами: пик нагрузки ожидается в 2031 году и составит 21,7 млрд тенге по 20 кредитным договорам. В целом, 60,4% от общей суммы основного долга (по состоянию на 1 января 2024 года) подлежит погашению в период с 2030 по 2043 год.
Аудит выявил формальный подход областных госорганов к мониторингу внешних и внутренних займов организаций квазигоссектора.
- ТОО «Теплотранзит Караганда» продолжает нести убытки, что повышает риск неисполнения обязательств по кредитным договорам.
- В ТОО «Қарағанды Су» зафиксированы случаи распределения чистой прибыли среди участников при одновременном заимствовании бюджетных кредитов и размещении свободных средств на банковских депозитах.
- Финансовая неэффективность АО «ФК «Шахтер» привела к систематическому увеличению кредиторской задолженности, в том числе по зарплате, налогам и обязательным платежам.
По итогам проведенного аудита сумма нарушений норм законодательства Республики Казахстан составила почти 5,3 млрд тенге. Ревизионная комиссия направила соответствующие предписания объектам аудита с рекомендациями по устранению выявленных недостатков.
