6 октября состоится общереспубликанский рефрендум по вопросу строительства АЭС в Казахстане. Как отметили в Генпрокуратуре, порядок его подготовки и проведения детально регламентирован Конституционными законами «О республиканском референдуме» и «О выборах в Республике Казахстан», в части, не противоречащей законодательству о референдуме.
В частности, опрос общественного мнения, связанного с республиканским референдумом, должен проводиться в период его подготовки и проведения в соответствии с требованиями, установленными Конституционным законом «О выборах в Республике Казахстан» (статья 7-1 КЗ «О республиканском референдуме»). Опрос вправе проводить юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Республики Казахстан, имеющие не менее 5 лет опыта по проведению опросов общественного мнения, предварительно уведомив об этом в письменном виде Центральную избирательную комиссию с приложением копий соответствующих документов. В уведомлении, направляемом в Центральную избирательную комиссию, указываются сведения о специалистах, принимающих участие в проведении опроса и имеющих опыт работы в этой сфере, о регионах, в которых будут проводиться опросы общественного мнения, о применяемых методах анализа.
Публикация результатов опросов общественного мнения в средствах массовой информации, на онлайн-платформах не допускается в течение 5 дней до дня голосования и в день голосования. Также запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования (пункт 9 статьи 28 КЗ «О выборах в РК»). За нарушение данных требований установлена административная ответственность по статье 120 КоАП.
«Вместе с тем, с первых дней подготовки к референдуму органами прокуратуры отмечены факты нарушений требований указанных законодательных актов. На сегодня установлено 8 фактов незаконных опросов общественного мнения, связанных с республиканским референдумом. В 6 случаях их провели физические лица, а 2-х – юридические лица, предварительно не уведомившие Центральную комиссию референдума. По данным фактам органами прокуратуры уже привлечены 4 граждан и 2 юридических лица по части 3 статьи 120 КоАП РК, на них наложены штрафы. По остальным ведется работа по их привлечению к установленной ответственности», - говорится в обращении Заместителя Генерального Прокурора Жандоса Умиралиева.
Подчеркивается, что свое мнение по вопросу, вынесенному на референдум,граждане и общественные объединения вправе выразить в ходе агитации на собраниях, митингах, сходах граждан, в средствах массовой информации (статья 7 Конституционного закона«О республиканском референдуме»). Собрания и митинги должны быть организованы и проведены в рамках Закона «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан». Несоблюдение требований к проведению мирных собраний влечет административную ответственность по статье 488 КоАП РК.
Период агитации начался с 3 сентября и продлится по 4 октября 2024 года (до 24:00 часов). В предшествующий день и в день референдума, то есть 5 и 6 октября 2024 года, она запрещена. По Конституционному закону (пункты 2, 3, 4 статьи 7 Конституционного закона «О республиканском референдуме») все агитационные печатные материалы должны содержать сведения об организации, выпустившей их, месте печатания и тираже, лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещено. Не допускается вывешивание агитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях и сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении для голосования. Их несоблюдение влечет ответственность по статьям 102, 113 и 124 КоАП РК, соответственно.
Также под запретом агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия. За данное деяние виновное лицо подлежит уже уголовной ответственности по статьям 174 (разжигание социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни) и 179 (пропаганда или публичные призывы к насильственному захвату власти или насильственному удержанию власти, подрыву безопасности государства либо насильственному изменению конституционного строя РК) Уголовного кодекса Республики Казахстан. В соответствии с Конституцией (статья 83) органы прокуратуры будут обеспечивать надзор за соблюдением законности на всех стадиях проведения референдума.
«С учетом изложенного, Генеральная прокуратура призывает граждан, общественные организации и средства массовой информации в ходе подготовки и проведения республиканского референдума строго соблюдать действующее законодательство», - заключили в Генпрокуратуре.
