- Снизятся ли тарифы на газ для населения в странах ЕАЭС в результате появления общего рынка?
- Ценообразование на общем рынке газа будет исходить из рыночных принципов, то есть на основе спроса и предложения. В качестве основного механизма мы планируем использовать биржевую торговлю с антимонопольным регулированием. Совокупность этих факторов дает определенные гарантии, что цена на газ не будет подвержена таким же колебаниям, как те, которые мы сейчас наблюдаем в Европе. Кроме того, на сегодня действуют долгосрочные двусторонние соглашения, заключенные Россией с Арменией, Беларусью и Кыргызстаном, которые сейчас определяют цены на газ. В целом, формирование рынка газа - это новое окно возможностей, в том числе для того, чтобы максимально стабилизировать ситуацию с энергоносителями для стран ЕАЭС и обеспечить энергетическую безопасность каждой из стран. В настоящее время работа над проектом договора о газе продолжается, и пока его содержание не определено окончательно.
- Предполагается ли единое ценообразование на нефть и нефтепродукты во взаимной торговле между странами ЕАЭС? И как будут формироваться цены?
- При формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС будут применяться общие принципы и методы тарифообразования в отношении услуг по их транспортировке. Эти принципы будут заложены в основных актах, регулирующие наши рынки. Безусловно, в конечном итоге, по мере развития интеграционных процессов, гармонизации налоговых систем государств-членов ЕАЭС цены на эти энергоресурсы до налогообложения будут едины.
- Возможны ли какие-то ограничительные меры среди стран ЕАЭС на торговлю топливом и энергосырьем, например, для доступа бензина из Казахстана на российский или белорусский рынок?
- Напомню, что для наших стран Договор о Евразийском экономическом союзе - ключевой документ. На его основе страны стремятся обеспечивать на внутреннем рынке свободное передвижение товаров, трудовых ресурсов, а также услуг и капиталов. В рамках внутреннего рынка страны-участницы не применяют, в том числе, меры нетарифного регулирования. Но при этом этом право Союза предусматривает некоторые исключения. Например, страны во взаимной торговле вправе применять ограничения, если они необходимы для охраны жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, обеспечения обороны и безопасности страны. Но все это при условии, что такие меры не являются средством неоправданной дискриминации или скрытым ограничением.
- Каково будущее атомной энергетики на пространстве ЕАЭС?
- Я думаю, что у атомной энергетики в ЕАЭС огромное будущее. Для этого имеются все необходимые предпосылки. Так запасы урана в Казахстане и России составляют почти четверть мировых запасов. Доля производства топливного урана в этих странах, по данным Всемирной ядерной ассоциации, достигает почти половины мирового производства. А объем установленной мощности атомных электростанций в странах ЕАЭС занимает второе место в мире. Росатом РФ является одной из ведущих корпораций в мире в сфере атомной энергетики, в настоящее время владеет самыми передовыми ядерными технологиями и мощным научно-техническим потенциалом. Все это создает возможности для взаимовыгодного сотрудничества и развития атомной энергетики на территории ЕАЭС.
- За какими ресурсами будущее энергетики? Есть ли прорывные технологии?
- Если говорить об обозримом будущем энергетики ЕАЭС, то, я думаю, что будущее за сотрудничеством, кооперацией, формированием коллективной энергетической безопасности, совместным освоением имеющегося энергетического потенциала. Если рассматривать вопрос еще шире и дальше, то однозначно могу сказать, что неприемлемо развивать только атомную энергетику или только возобновляемые источники энергии, или только водородную энергетику, то есть двигаться в одном направлении. По моему личному мнению, будущее энергетики за диверсификацией источников энергии. Усилия ЕАЭС и мирового сообщества должны быть направлены на совершенствование ядерных технологий, развитие возобновляемых источников энергии и технологий накопления, создание умных сетей и цифровизацию энергосистем, преобразование отходов.
- Как отразился мировой кризис энергоносителей (в том числе в Китае) на странах ЕАЭС? Как повлиял на баланс обеспечения энергоресурсами и электроэнергией внутренних потребителей и взаимодействие с внешними партнерами?
- Действительно, в настоящее время КНР испытывает определенные трудности в энергетической отрасли. Как известно, Китай принял решение о переходе на "зеленую энергетику", которая на сегодняшний день все еще остается весьма затратной. Однако развитие современных технологий безусловно приведут к удешевлению этого перспективного вида энергии, и "зеленая энергетика" станет, рано или поздно, важным фактором сохранения экологии. Нынешняя экономическая ситуация, которая происходит в Китае, позволяет странам-производителям электроэнергии строить планы по расширению торговли этим ресурсом с КНР. В первую очередь, это касается России, Казахстана и других стран нашего союза, которые в состоянии в короткие сроки создать мощный энергетический потенциал для поставки электроэнергии в КНР.
Отметим, что вчера на заседании Высшего Евразийского экономического совета главы государств ЕАЭС приняли решение о переходе ко второму этапу создания общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. Подведен итог первого этапа создания общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС: все запланированные мероприятия этого этапа, как отмечается, выполнены. Всего запланировано 3 этапа создания общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. С 2018 по 2021 годы, затем с 2021 по 2024 год. На заключительном третьем этапе — до 1 января 2025 года — предусмотрено вступление в силу международного договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. В этом документе должны быть отражены ключевые вопросы создания и функционирования общих рынков. Проект договора также уже подготовлен, страны уточняют его детали.
