Мажилис одобрил в первом чтении законопроект по вопросам дальнейшей декриминализации экономических правонарушений и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путём, и финансированию терроризма, а также сопутствующие ему поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Поправки разработаны депутатами во исполнение послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2023 года «Экономический курс справедливого Казахстана», а также Указа Президента РК о мерах по либерализации экономики.
Полной декриминализации подвергаются две статьи Уголовного кодекса. В КоАП переводят экономические преступления, составы которых не представляют серьёзной общественной опасности:
1. Статья 219 УК – незаконное получение кредита или нецелевое использование бюджетного кредита. Составы правонарушения однородны и сопряжены с хищением, в том числе в форме мошенничества. Поэтому они могут квалифицироваться по ст. 189 и 190 УК. При этом ответственность за аналогичное деяние предусмотрена в ст. 233 КоАП.
2. Статья 241 УК – нарушение законодательства о бухгалтерском учёте и финансовой отчётности. Переносится в часть шестую статьи 239 КоАП? Которая на сегодня предусматривает привлечение к административной ответственности лишь юридических лиц. Поправками вводится норма и для физического лица.
В рамках поправок частичная декриминализация коснулась таможенных правонарушений по двум статьям УК. При этом в целях разграничения уголовной и административной ответственности предлагается в ст. 233, 545, 549 и 550 КоАП слова «если эти деяния не причинили крупный ущерб» заменить словами «если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
1. Статья 234 УК – экономическая контрабанда. Повышается порог наступления уголовной ответственности до особо крупного размера – с 10 000 до 20 000 МРП.
2. Статья 236 УК – уклонение от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Повышается порог наступления уголовной ответственности до особо крупного размера – с 5 000 до 10 000 МРП.
Также, регистрации не будут подлежать некоторые дела в сфере налоговых преступлений.
В целях внедрения справедливого механизма привлечения предпринимателей к уголовной ответственности по налоговым преступлениям законопроектом предлагаются поправки, согласно которым регистрация дел будет недопустима:
– без соответствующего акта либо заключения, в выводах которого содержатся достаточные данные, указывающие на наличие признаков уголовного правонарушения;
– при обжаловании актов в вышестоящем органе либо в суде;
– при полном добровольном погашении начисленных сумм налогов (за исключением случаев, когда начисления произведены по сделкам без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, либо непредставления декларации).
