Как отмечают в ВАП, в настоящее время недропользование обеспечивает более 20% ВВП страны. Казахстан обладает крупными запасами минеральных ресурсов, в числе которых хром, железная руда, свинец, цинк, медь, уран, золото, серебро и другое.
«Вместе с тем аудит выявил ряд системных недостатков в процессах управления минерально-сырьевым комплексом», - сообщает палата.
Так, на фоне истощения подтвержденных ресурсов отмечается высокая доля так называемых «бумажных» ресурсов, когда запасы предварительно оценены, но не подтверждены и не вовлечены в экономический оборот. «Одной из причин снижения прироста запасов является отсутствие должного финансирования геологического изучения недр. Несмотря на внедрение лицензионной системы прав на разведку, сохраняется низкая инвестиционная активность недропользователей», - поясняют в ВАП.
Аудиторы отмечают, что Министерством промышленности и строительства не реализованы задачи по оцифровке геологических сведений, созданию цифрового банка данных, обновлению фондов и повышению активности частного сектора. Отсутствие современных фондохранилищ создает риск утраты или повреждения ценных геологических данных.
«Из-за отсутствия контроля со стороны Комитета геологии и недобросовестного исполнения договорных обязательств со стороны подрядчика государством оплачены невыполненные работы по оцифровке геологических материалов на 68,2 млн тенге.
Минпромышленности разрешает вносить изменения в рабочие программы недропользователей без обязательной налоговой экспертизы. Это дает компаниям возможность по-своему трактовать налоговые правила и избегать уплаты налогов и других платежей в бюджет», - сообщили в ВАП.
Аудиторы зафиксировали 81 процедурное нарушение и 16 системных недостатков.
По результатам проверки ВАП выработала необходимые рекомендации и поручения, направленные на развитие сферы геологоразведки и недропользования. Работа по их исполнению поставлена на контроль.
