Оценка имущества — важная часть экономической деятельности. От того, насколько точно и профессионально проводится оценка, зависит, например, стоимость жилья, условия получения кредита и сумма страховой выплаты. Оценочные услуги востребованы в строительстве, судах, при госзакупках, приватизации и в корпоративных финансах. Поэтому одна из задач государства — улучшить регулирование этой сферы и привести его в соответствие с международными стандартами.
Согласно решению Высшего Евразийского экономического совета от 11 декабря 2020 года (№ 19), с 1 января 2025 года в странах ЕАЭС начнёт действовать единый рынок услуг по оценке имущества. Это решение касается всех государств-членов союза: Казахстана, Армении, Беларуси, Кыргызстана и России.
Чтобы единый рынок мог начать работать, в национальные законодательства стран ЕАЭС необходимо внести изменения. Эти изменения должны соответствовать Общим подходам, утверждённым решением Высшего совета от 10 декабря 2021 года (№ 23).
Согласно этим Общим подходам:
-
оценщики, начавшие работу в другой стране ЕАЭС, должны уведомлять об этом свой уполномоченный орган;
-
каждая страна будет вести реестр оценщиков, работающих на территории других стран союза;
-
органы каждой стороны смогут проверять работу оценщиков, рассматривать жалобы на них и выполнять другие контрольные функции;
-
также оценщики получат право предоставлять свои услуги на территории других стран союза, если у них есть нужные разрешения в соответствии с утверждённым перечнем объектов оценки.
В этой связи Министерство финансов Казахстана подготовило поправки в закон «Об оценочной деятельности».
Среди ключевых изменений:
-
заказчик сможет подать жалобу на нерезидента-оценщика в палату оценщиков, которую выбрал сам оценщик, если работа была выполнена с нарушениями казахстанского законодательства или есть претензии к самому отчёту об оценке;
-
если в результате оценки заказчик понёс убытки, оценщик-нерезидент обязан будет компенсировать ущерб по правилам гражданского законодательства Казахстана;
-
вводится требование к образованию: оценщик должен иметь либо профильное образование по специальности «оценка», либо техническое или экономическое высшее образование;
-
имущественную ответственность теперь будет нести сам оценщик, а не палата, так как палаты не занимаются оценочной деятельностью;
-
сокращается срок приостановки свидетельства оценщика с 3 лет до 1 года. Это позволит быстрее возвращать специалистов к работе после устранения нарушений, сохранив при этом дисциплинарные меры.
Справочно: палата оценщиков — это саморегулируемая организация, которая контролирует качество работы своих членов и защищает их интересы. Сейчас в Казахстане действуют 4 палаты оценщиков. В каждой из них состоит более 300 человек. Всего в стране зарегистрировано 1 702 оценщика.