"В сентябре в Алматы во время принудительного выселения произошло трагическое событие. Это преступление, которому нет никакого оправдания. Мы живем в правовом государстве, в котором все спорные вопросы должны решаться в строгом соответствии с законом. Вершить самосуд никому не позволено. Эта трагедия обнажила необходимость системного решения проблемы неисполнения заемщиками долговых обязательств, несовершенство и непрозрачность изъятия, реализации и неадекватной оценки банками заложенного имущества", - заявил глава государства.
По его словам, сегодня в Казахстане необходимо принять взвешенные меры для поддержки заемщиков без ущерба финансовому сектору.
"Требуется обеспечить гибкость залоговой политики банков второго уровня и усилить регулирование оценочной деятельности. Заемщику должно быть предоставлено право самостоятельной реализации залогового имущества в течение 3 месяцев до применения мер принудительного взыскания и дополнительно 3 месяцев в рамках исполнительного производства", - отметил президент. При этом, по словам Токаева, нужно ограничить наложение взыскания на залоговое имущество, если размер просроченной задолженности составляет менее 15% от его оценочной стоимости, а период просрочки не превышает 6 месяцев.
"Далее, в случае если реализованное имущество заемщика не покрывает сумму основного долга, его оставшаяся задолженность должна списываться, но только при условии, что у должника нет иного имущества, и его доход не превышает двукратный размер минимальной заработной платы", - сказал он.
Также, по мнению президента, требуется обеспечить прозрачность и справедливость аукционных торгов. Заложенное имущество, выставляемое на аукционные торги, как отметил Токаев, не должно продаваться ниже 70% от его оценочной стоимости. Вместе с тем, по его словам, на такие торги нельзя допускать залогодержателей, то есть банки, а также их работников, аффилированных с ними и доверенных лиц. Необходимо исключить единовременное участие в торгах должника и его близких родственников, считает глава государства.
"Предстоит также ужесточить требования к оценщикам. Их опыт работы должен составлять не менее 3 лет. При этом оценщики каждые 3 года должны проходить курсы повышения квалификации. Нужно внедрить отчетность оценщиков и создать реестр неблагонадежных оценщиков. Кроме того, следует ужесточить порядок приостановления и прекращения лицензии на оценочную деятельность. Приостановление должно производиться на 3 года без права обжалования, а прекращение на 5 лет. При повторном нарушении следует лишать права допуска к оценочной деятельности навсегда.
Как я уже ранее поручал правительству совместно с Национальным банком, Агентством по регулированию и развитию финансового рынка и парламентом необходимо обеспечить принятие соответствующих законодательных норм до конца текущего года", - заключил Токаев.
Ранее сенаторы предложили установить запрет на взыскание единственного жилья должников. О проблемах должников также высказывались депутаты Мажилиса.
