Сегодня состоялось совместное заседание палат Парламента, на котором был рассмотрен в первом чтении проект конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан".
Целями Конституционного закона является дальнейшее совершенствование судебной системы путем выработки соответствующих законодательных механизмов, обеспечения верховенства права и повышения качества отправления правосудия, а также усиления правовых гарантий реализации права на судебную защиту.
В частности, документ направлен на совершенствование работы Судебного жюри и переформатирование Комиссии по качеству правосудия. Предлагается ввести новый механизм проверки Судебным жюри материалов дисциплинарного дела в отношении судьи по каждому факту грубого нарушения законности при рассмотрении судебного дела, что позволит более эффективно реагировать на нарушения законности со стороны судей. Оценку профессиональной деятельности судьи впервые предложено проводить по результатам 3 лет работы, а не 1 года, как предусмотрено в действующих нормах.
"Ряд поправок направлен на усиление прав и социальных гарантий судей с точки зрения обеспечения их независимости. В частности, действующий закон дополняется нормами, предоставляющему судье права на ознакомление со всеми материалами до их направления в Судебное жюри, а также на личное участие в рассмотрении дисциплинарного дела либо через представителя. Предлагаемые нормы направлены на выполнение поручений Главы государства и эффективную реализацию проводимых в стране масштабных правовых реформ", - сказал Председатель Комитета Сената по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Нурлан Бекназаров.
Кроме того, поправками:
- в целях повышения роли Академии правосудия и эффективного использования потенциала выпускников, окончивших обучение и сдавших квалификационный экзамен, вводится норма, предусматривающая направление их по рекомендации Высшего Судебного Совета на вакантную должность в суде, расположенного в отдаленной местности или штатная численность которого составляет не более трех единиц, в котором конкурс был признан несостоявшимся;
- компетенция Комиссии по качеству правосудия при оценке квалификации действующих судей дополняется полномочием по направлению судьи на курсы повышения квалификации в Академию правосудия при признании его соответствующим занимаемой должности. В частности, при оценке Комиссия может выявить у судьи пробелы в определенной отрасли права, либо ему требуется развитие дополнительных навыков для применения норм права при отправлении правосудия.
- в целях расширения доступа к подготовке кадров для судебной системы в рамках гос.заказа для лиц, не являющихся государственными служащими, вводится возможность их обучения в магистратуре Академии правосудия. Высший Судебный Совет наделяется полномочием устанавливать для поступающих квоты по регионам с учетом имеющихся вакантных должностей судей районных судов.
В настоящее время в магистратуре Академии правосудия на основе гос.заказа вправе обучаться только государственные служащие, а адвокаты, юридические консультанты, нотариусы и другие лица не имеют такой возможности.
Депутаты одобрили законопроект в первом чтении. По итогам заседания было принято решение создать совместную Комиссию Палат Парламента для подготовки проекта конституционного закона ко второму чтению. В состав Комиссии, которую возглавила Председатель Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Снежанна Имашева, вошли сенаторы Нурлан Бекназаров, Андрей Лукин, Айнур Аргынбекова, а также мажилисмены Абзал Куспан и Унзила Шапак.
