Депутатами Сената были рассмотрены и одобрены законопроекты "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей" и "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей".
Как было отмечено, целями инициированного депутатами Мажилиса Парламента Республики Казахстан Закона являются усовершенствование правовых, экономических, социальных, институциональных и организационных основ государственной политики по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей.
Задачи закона:
- криминализация побоев и умышленного причинения легкого вреда здоровью путем их перенесения из Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в Уголовный кодекс Республики Казахстан (УК РК);
- введение в УК РК новой статьи 98-3, устанавливающей особые требования к поведению лица, совершившего уголовное правонарушение, применяемые судом (оказание психологической помощи, запрет на употребление алкогольных напитков и др.);
- ужесточение ответственности путем исключения наказания в виде ограничения свободы по статье 106 (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) и статье 107 (Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью);
- исключение возможности примирения сторон по преступлениям, связанным с физическим насилием и жестоким обращением в отношении несовершеннолетних;
- установление наказания в виде пожизненного лишения свободы за убийство малолетнего лица (статья 99 УК РК), совершение изнасилования в отношении малолетнего (статья 120 УК РК) и за насильственные действия сексуального характера в отношении малолетнего (статья 121 УК РК) путем исключения других альтернативных мер наказания, предусмотренных в действующих нормах УК РК;
- криминализация приставания сексуального характера к лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста путем введения в УК РК новой статьи 121-1;
- криминализация пропаганды самоубийства путем введения в УК РК новой статьи 313-1;
- расширение основ брачно-семейного законодательства новыми принципами, как укрепление и продвижение традиционных семейных ценностей и другими;
- закрепление в Кодексе Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье" правового статуса центров поддержки семьи, в том числе путем определения их функций, а также норм о создании контакт-центра "111", оказывающей информационно-справочную консультацию и психологическую помощь по вопросам семьи, защиты прав женщин и детей;
- расширение компетенции местных представительных и исполнительных органов по укреплению института брака и семьи, социально-экономической поддержке, выявлению и организации оказания всесторонней поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации;
- введение норм о государственном контроле в отношении органов управления образования областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения);
- введение лицензирования субъектов, предоставляющих образовательно-оздоровительные услуги несовершеннолетним и предоставление специальных социальных услуг.
В ходе обсуждения законопроектов Председатель Сената Маулен Ашимбаев отметил, что нет никаких оснований полагать, что закон, приведет к массовому лишению родительских прав. "Уже сегодня в действующем законодательстве, в законе о браке и семье, есть нормы, по которым лишаются родительских прав родители в случае совершения каких-то уголовных правонарушений. Но мы не видим массового лишения родительских прав. Такого не было в нашей истории. И соответственно нет никаких оснований, это вот мое личное мнение, считать, что закон, если он будет в дальнейшем одобрен и подписан Главой государства, приведет к массовому лишению родительских прав. Это некорректная и неправильная интерпретация. В законе нет таких норм. Поэтому здесь мы должны четко и ясно доводить до общественности, что закон не направлен на лишение родительских прав тех или иных родителей. Он работает на защиту женщин и обеспечение безопасности детей", – подчеркнул Спикер Сената.
Ранее депутат Сената Жанна Асанова, являющаяся одной из разработчиков закона, высказалась о заявлениях отдельных граждан о нормах закона, которые якобы позволят отбирать у граждан детей.
Напомним, как стали сообщать правозащитники, отдельные лица в социальных сетях пытаются сорвать принятие этого закона. Правозащитники запустили акцию с хэштегом #ЗаконСалтанат и призвали казахстанцев, подписав от своего имени, направить письмо в Сенат с призывом одобрить законопроект.
"По имеющейся у нас информации, в Сенате проводятся кулуарные и официальные встречи сенаторов с активистами маргинальных и деструктивных объединений. Представители и аффилированные лица этих группировок уже были осуждены за совершение преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних и в пропаганде сепаратизма. Уже много лет эти лица ведут работу по дестабилизации ситуации в стране, препятствуя принятию наиболее прогрессивных законопроектов, направленных на развитие общества и защиту прав человека", — отмечается в письме.
Письмо составила Инициативная группа, в которую вошли доктор права PhD Халида Ажигулова, исполнительная директорка ОФ "Еркіндік Қанаты" Елена Швецова, основатель волонтерского движения помощи пострадавшим от бытового насилия, брат Салтанат Нукеновой Айтбек Амангелды, медиа-менеджер Асем Жапишева, основатель ОФ "НемолчиKZ" Динара Смаилова и другие.
