На пленарном заседании Мажилиса с докладом о законопроекте выступил министр национальной экономики Асет Иргалиев. Он сообщил, что законопроект предусматривает поправки в Бюджетный кодекс по нескольки направлениям:
- формирование аналитического отчета о бюджетных рисках и устойчивости государственных финансов, который предлагается вносить ежегодно в Парламент вместе с проектом республиканского бюджета. Он будет содержать анализ влияния макроэкономических, демографических, финансовых и других рисков на состояние государственных финансов;
- предлагается дать местным исполнительным органам возможность перераспределять на другие направления средства, по которым в трансфертах общего характера установлены минимальные объемы финансирования из местного бюджета;
- вводится запрет на изменение целевых индикаторов стратегических планов в четвертом квартале при возврате средств в конце года, в связи с ожидаемым неосвоением;
- предусматривается открытие счетов в казначействе для операторов финансовой и нефинансовой поддержки государственных программ и субъектов квазигосударственного сектора, являющимся заемщиками под государственную гарантию;
- предусматривается возврат в республиканский бюджет сумм целевого перечисления, использованных не на цели, определенные законодательством, по итогам аудиторского заключения;
- предлагается срок выделения местным исполнительным органам займов на покрытие дефицита наличности местного бюджета сократить с 3 лет до 6 месяцев;
- предлагается с 2024 года ввести новый инструмент "Единый план счетов";
- предусматривается формирование аналитического отчета по расходам бюджета и заслушивание акимов по использованию целевых трансфертов из республиканского бюджета при рассмотрении годового отчета в Парламенте;
- в рамках совершенствования государственного заимствования вводится ответственность за неосвоение средств займа в установленный срок. Вводится запрет на принятие местными исполнительными органами обязательств за третьих лиц по долговым обязательствам;
- для повышения обоснованности планируемых расходов предлагается внесение изменений в утвержденные натуральные нормы не более одного раза в год.
Депутаты одобрили представленный законопроект в первом чтении.