Проект был разработан в связи с принятием закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам биржевой торговли и предпринимательства» 30 декабря 2024 года.
Предлагаемый порядок определяет порядок проведения конкурса по определению товарных бирж, осуществляющих торговлю социально значимыми биржевыми товарами, и установлении критериев к ним.
Согласно проекту, конкурс по определению товарных бирж, осуществляющих торговлю социально значимыми биржевыми товарами, проводится уполномоченным органом. Уполномоченный орган размещает на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа www.gov.kz объявление о проведении конкурса за 15 календарных дней до начала приема заявок.
Право на организацию биржевой торговли социально значимыми биржевыми товарами предоставляется на 5 лет.
Для определения товарных бирж уполномоченным органом создается комиссия по определению товарных бирж, осуществляющих торговлю социально значимыми биржевыми товарами.
Критериями по определению товарных бирж, осуществляющих торговлю социально значимыми биржевыми товарами, являются:
1) наличие действующей лицензии на право занятия деятельностью товарных бирж;
2) отсутствие налоговой задолженности, задолженности по обязательным пенсионным взносам, социальным отчислениям и отчислениям и (или) взносам на обязательное социальное медицинское страхование;
3) наличие резервного фонда товарной биржи на отдельном банковском счете, за последний год;
4) наличие не менее пятидесяти одного процента акций товарной биржи, которые принадлежат на праве собственности или иных законных основаниях физическим и (или) юридическим лицам, являющимся резидентами Республики Казахстан, подтвержденную реестром держателей ценных бумаг товарной биржи;
5) наличие положительного акта испытаний торговой системы товарной биржи на соответствие требованиям информационной безопасности в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;
6) наличие прав собственности или иных законных оснований товарной биржи к аппаратному и программному обеспечению электронной торговой системы товарной биржи, подтвержденную актом о приеме-передачи и актом о вводе в эксплуатацию;
7) наличие действующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющего уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя, с информацией о деятельности и результатах биржевых торгов, в течение одного последовательного календарного года;
8) наличие консолидированной финансовой отчетности, проведенной независимой аудиторской компанией, за последние 3 года;
9) наличие договорных отношений с клиринговым центром товарной биржи, соответствующего требованиям законодательства Республики Казахстан о товарных биржах, с информацией о деятельности клирингового центра, в том числе документы, подтверждающие наличие аппаратно-программного комплекса, обеспечивающий автоматизацию процесса клиринговой деятельности, сформированного гарантийного фонда и взаимодействия с юридическим лицом, имеющим лицензию на осуществление клиринговой деятельности по сделкам с финансовыми инструментами;
10) включение товарной биржи в перечень критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры;
11) наличие бизнес-плана, с отражением следующих вопросов:
- цели получения права на организацию биржевых торгов по социально значимым биржевым товарам;
- описание основных направлений деятельности и обзор сегмента рынка, на который ориентирована товарная биржа;
- информация об основных достижениях товарной биржи по проведению биржевых торгов биржевыми товарами;
- информация об основных рисках, связанных с деятельностью при организации биржевых торгов по социально значимым биржевым товарам, процедурах управления рисками и внутреннего контроля;
- финансовый план, в том числе прогноз доходов и расходов за первые 3 финансовых (операционных) года;
- инвестиционная политика, источники финансирования деятельности компании;
- организационная структура товарной биржи, а также требования к уровню образования специалистов;
- обеспечение экспертного и нормативного сопровождения по проведению исследований рынков социально значимых биржевых товаров.
- Подтверждение соответствия критериям, указанным в настоящем пункте, осуществляется на основе нотариально засвидетельствованных копий документов и сведений, за исключением документов и сведений, которые могут быть получены их информационных систем, используемых для оказания государственных услуг, или сервиса цифровых документов.
Победителем конкурса признается товарная биржа, получившая наибольшее количество баллов. При равенстве баллов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
Полный текст документа доступен по ссылке.
