Сегодня в Мажилисе рассматривались отчеты Правительства и Высшей аудиторской палаты об исполнении бюджета на 2022 год. Мажилисмен Уласбек Садибеков призвал наказать чиновников, допустивших нарушения при исполнении бюджета. Несмотря на различные замечания, отчеты были одобрены и переданы в Сенат.
Против одобрения отчетов выступили две фракции - ОСДП и "АК жол".
Лидер партии "Ак жол" Азат Перуашев назвал 5 причин, по которым в принятии отчета Правительства необходимо отказать:
1) сомнительные достижения в доходах;
2) безответственность в планировании бюджета;
3) нарастающий ненефтяной дефицит бюджета;
4) проедание Национального фонда;
5) паразитарная роль квазигоссектора.
Касательно первой причины Азат Перуашев отметил, что перевыполнение доходов в бюджет было достигнуто в основном за счет двух факторов: увеличение налогов сразу на 42% и займов на 13%. Налоговые поступления в свою очередь, по его словам, выросли за счет подорожания нефти. "Основная причина – это рост цен на нефть, из-за чего доля добывающих отраслей в поступлениях бюджета выросла до 46%. Но в то же время, доля обрабатывающей промышленности снизилась до 11%", - сказал он.
Называя вторую причину отказа принимать отчет, депутат напомнил, что после утверждения республиканского бюджета на 2022 год, производились 8 корректировок бюджета. Причем, 2 корректировки на 162 млрд тенге остались нераспределенными.
Глава ОСДП Асхат Рахимжанов же подверг критике работу Высшей аудиторской палаты (ВАП) и ее отчет. Он напомнил, что ранее ВАП был образован на основе ранее существовавшего Счетного комитета. Данная мера, по его словам, предполагала не только смену названия , но и в целом переход на международные стандарты аудита. Если ранее счетный комитет занимался только ревизорской деятельностью, осуществляя контроль и имея карательную функцию, то ее новый статус предполагает не только выявление нарушений, но и оказание поддержки в улучшении бизнес-процессов в государственном и квазигосударственном секторе.
"Но говоря о переходе на более современную систему, необходимо заимствовать и международный опыт в ведении прозрачных процессов и максимальном вовлечении населения и независимых экспертов. К примеру, на сайте ВАП нет полных отчетов, с которыми могли бы ознакомиться казахстанцы", - подчеркнул депутат.
Так, в 2018 году эксперты Transparency Kazakhstan, проанализировав сайт счетного комитета за период с 2005 года, пришли к выводу, что публикуемые на нем отчеты стали менее прозрачными и информативными. С 2005 года бюллетень о проверке использования средств республиканского бюджета по отдельным бюджетным программам сократился в 21 раз.
"Еще 5 лет назад информативность этих документов была практически нулевая, что противоречит усилиям государства в создании транспарентного госаппарата. Сегодня размещаемой на сайте ВАП информации еще меньше. Казахстанцы должны знать, в каких министерствах выявляется более всего нарушений, в каких акиматах – не только на уровне области, но и каждого даже самого маленького населенного пункта", - призвал мажилисмен.
