В марте 2025 года инфляция в Казахстане составила 10%, показав ускорение по сравнению с предыдущими месяцами. Сильнее всего цены выросли в сфере услуг — на 14,3%. Наибольшее влияние на этот рост оказали коммунальные услуги. Аналитики из finprom.kz рассмотрели, как за последние несколько лет изменялись тарифы в этой области, учитывая реализацию программы «Тариф в обмен на инвестиции».
Чтобы оценить долгосрочные изменения, анализ проведён по динамике цен с декабря 2020 года по март 2025 года. За этот период в целом в сфере услуг цены выросли на 61,7%. Но в коммунальном секторе рост был неравномерным и в некоторых случаях значительно выше среднего.
Наибольшее увеличение продемонстрировали тарифы на холодную воду — они выросли более чем в 2,5 раза. Услуга по вывозу мусора подорожала на 91,8%, а водоотведение — на 89,6%. Тарифы на электроэнергию увеличились на 71,6%, а на центральное отопление — на 68,4%. Все эти показатели превышают средний уровень роста по сектору услуг.
Менее заметное удорожание зафиксировано в услугах горячего водоснабжения (на 59,5%) и содержании жилья (на 52,3%). Минимальный рост цен наблюдался в сегментах сотовой связи — на 44% за почти 5 лет — и на газ, поставляемый по распределительным сетям — на 30,5%. Эти направления показывают более сдержанную ценовую динамику. Особенно стоит отметить сектор связи, который нередко критикуется за рост тарифов: по факту цены здесь увеличиваются существенно медленнее, чем в других сферах.
Важно учитывать, что связь требует постоянных инвестиций: обновление технологий, замена оборудования, развитие сетей. Это высокозатратный процесс, связанный с применением импортной техники, потреблением электроэнергии и необходимостью квалифицированных специалистов. Тем не менее, несмотря на все сложности, рост цен в этой сфере остается ограниченным.
Для сравнения: с декабря 2020 по март 2025 года рост цен на все товары и услуги в Казахстане составил 61,6%. Продовольственные товары подорожали на 64,9%, а непродовольственные — на 56,8%. Таким образом, повышение цен затронуло все группы, однако уровень роста варьировался.
Даже с учётом роста тарифов, расходы населения на услуги связи остаются невысокими. В четвёртом квартале 2024 года на них приходилось 3,1% от общего объёма затрат. Эта доля остаётся стабильной на протяжении года. В более широком временном разрезе доля колебалась в пределах 3,9%–3,1%, при этом с устойчивой тенденцией к снижению. Для сравнения: на продукты питания жители тратят почти половину своих расходов.
Одной из причин низких затрат на связь остаются сравнительно доступные тарифы, которые были невысокими изначально и сохраняются такими до сих пор. До 2022 года рост цен на мобильную связь практически не фиксировался. При этом, в отличие от большинства коммунальных услуг, повышение цен в этой сфере сопровождается расширением возможностей для абонентов. Пользователи получают больше интернет-трафика, минут, выше скорость и качество сервиса. Учитывая рост потребления цифровых сервисов и интернета, это особенно актуально: увеличивается объём данных, количество устройств и цифровая активность населения. Операторы продолжают инвестировать в развитие инфраструктуры, включая внедрение 5G, при этом сохраняя доступность услуг.
Рост тарифов в целом объясняется необходимостью инвестиций. Поддержание качественного уровня обслуживания требует постоянных вложений. Это касается и коммунального сектора, где инфраструктура изношена, что ведёт к авариям и перебоям в работе систем. В сфере связи ситуация схожа: оборудование устаревает и требует регулярного обновления.
Отличие состоит в источниках финансирования. В коммунальном секторе значительная часть инвестиций поступает из бюджета. Так, в 2024 году 80% вложений в водоснабжение, канализацию и вывоз мусора обеспечены республиканскими и местными бюджетами. Почти половина инвестиций в электро-, газо- и теплоснабжение, а также кондиционирование — тоже за счёт государства.
В телекоммуникационном секторе почти все инвестиции — 99% — обеспечиваются за счёт собственных средств операторов. Это особенно затратная сфера из-за зависимости от импорта. В 2023–2024 годах совокупные инвестиции в отрасль превысили 758 млрд тенге, что больше, чем за 6 предыдущих лет вместе взятые. Кроме того, в 2022 году по итогам аукциона по частотам 5G консорциум из компаний Tele2/Altel и Kcell заплатил более 156 млрд тенге за 2 лота. Ожидается, что к 2027 году только на развёртывание сети 5G будет направлено более 450 млрд тенге. Это рекордный объём вложений.
Вся ключевая телеком-инфраструктура — от базовых станций до программного обеспечения — импортируется. Это делает сферу чувствительной к валютным колебаниям. За последние 3 года тенге подешевел на 20,9%, за 5 лет — на 37,2%, а за 10 лет — более чем в 2,8 раза. Поскольку основные затраты операторов формируются в иностранной валюте, а доходы — в тенге, возникает финансовое давление. Несмотря на это, компании удерживают тарифы на стабильном уровне и продолжают модернизацию сетей.
