Эльвира Азимова на совместном заседании палат Парламента озвучила послание о состоянии конституционной законности Казахстана.
Она отметила, что:
- Конституционный суд получил свыше 10,5 тыс. обращений, почти треть из которых - за последние полтора года;
- многие обращения содержат конкретные предложения по совершенствованию законодательства: растет гражданское правосознание;
- предлагается, чтобы Министерство юстиции учитывало такие инициативы граждан в рамках проектов "Открытые НПА" и юридических консультаций, в том числе с применением искусственного интеллекта;
- Конституционный Суд принял около 400 постановлений, из них 72 - касаются вопросов правотворчества, 33 нормативных постановления уже реализованы, 14 – в процессе исполнения.
По словам Азимовой, итоговые решения Конституционного Суда уже оказали свое влияние на процесс совершенствования законодательства:
- оптимизированы нормы о госпошлине;
- расширен доступ к кассационной защите;
- уточнены дисциплинарные гарантии судей и порядок их ответственности;
- защищены права на усыновление, свободу труда и социальные права родителей;
- устранены неконституционные положения в сфере исполнения наказаний, налогообложения и государственного регулирования;
- дано официальное толкование нормы Конституции, исключающее прокурорскую санкцию как альтернативу судебному решению в вопросе лишения жилища.
"В Послании мы также предлагаем в рамках вашей законодательной инициативы обратить внимание на несколько вопросов. Мы понимаем, что для достижения эффективности данной работы важно конструктивное взаимодействие с государственными органами. В этом контексте положительным моментом является решение Правительства по закреплению в своем Регламенте функции по координации исполнения решений Конституционного Суда за Министерством юстиции. Вместе с тем государственные органы должны сами проактивно принимать меры для устранения правовых неясностей и неопределенностей до начала конституционного производства. Особенно это важно в условиях цифровизации и использования в процессе государственного управления возможностей искусственного интеллекта", - скзаала председатель Конституционного суда.
Эльвира Азимова в рамках законодательной повестки предложила депутатам рассмотреть следующие вопросы:
1. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс о браке (супружестве) и семье и другие связанные с ними законодательные акты с учетом правовых позиций, касающихся порядка замены в судебном процессе присяжных заседателей, определения и указания национальности ребенка, совершенствования института усыновления и исполнения алиментных обязательств.
2. О внесении изменений в Гражданский кодекс в целях устранения правовой неопределенности в регулировании игорного бизнеса, а также вопросов наследования и страхования.
3. О внесении в Социальный кодекс изменений, касающихся учета в трудовом стаже времени непосредственного ухода неработающего родителя за малолетним ребенком для назначения пенсионных выплат по возрасту, а также пересмотра подходов в вопросах социальной защиты определенной категории лиц с учетом современных реалий.
4. Об устранении правовой коллизии между нормами гражданского и социального законодательства в части положений, касающихся страхования и защиты пенсионных накоплений.
5. О рассмотрении вопроса о правовых последствиях погашенной или снятой судимости в отношении допуска к государственной службе.
6. О правовом урегулировании вопросов, касающихся:
- временного ввоза казахстанскими гражданами транспортных средств для личного пользования;
- условий участия физических и юридических лиц в конкурсах по аренде земельных участков;
- соблюдения прав человека в уголовно-исполнительной системе.
7. Об учете в рамках следующей сессии Парламента правовых позиций Конституционного Суда при рассмотрении концептуальных обоснований законопроектов и результатов правового мониторинга.
