Депутат Мажилиса Елнур Бейсенбаев напомнил, что глава государства Касым-Жомарт Токаев определил креативную индустрию приоритетным направлением развития экономики, а также неоднократно поднимал вопрос о необходимости культурного воспитания молодежи. По словам депутата, кино является одним из ключевых инструментов в этом процессе.
Однако, как отметил Бейсенбаев, в отрасли существует ряд проблем. В адрес партии «AMANAT» поступают обращения от представителей кинематографа, которые сообщают о несоразмерном распределении кассовых сборов между кинозалами и создателями фильмов. Депутат заявил, что крупные сети кинотеатров, занимая доминирующее положение, удерживают фиксированные 50% от выручки проката с первого дня показа.
«Речь идет не о проценте от прибыли, а именно о выручке», — подчеркнул Бейсенбаев.
По его словам, такая модель вынуждает режиссеров и продюсеров воздерживаться от критики, опасаясь давления. Помимо доли от кассы, авторы фильмов, как отметил депутат, несут дополнительные расходы на продвижение, а также сталкиваются с так называемыми «теневыми взносами».
Особую критику вызвала ситуация с фильмами, снятыми на бюджетные средства. Бейсенбаев привел пример картины «QAITADAN», которая собрала в прокате чуть более 1 млрд тенге, при этом кинотеатры получили порядка 550 млн тенге, тогда как государство инвестировало в производство 190 млн. По мнению депутата, такая схема приводит к тому, что кинотеатры получают суммы, превышающие государственные вложения, еще до того, как они возвращаются в бюджет.
Депутат указал, что из-за подобных условий отечественные студии концентрируются преимущественно на коммерческих жанрах — в частности, комедиях — так как серьезные исторические и культурные проекты требуют больших затрат, которые, по словам Бейсенбаева, «забирают кинотеатры-монополисты». Он отметил, что значительная часть кинорынка контролируется ограниченным кругом игроков: сети Kinopark и Kinoplexx занимают до 40% кинозалов страны, а Chaplin и Cinemax доминируют в мегаполисах.
Мажилисмен считает, что кинотеатры не должны получать долю с выручки до тех пор, пока кинокомпания не вернет вложения в производство. Депутат привел зарубежную практику, отметив, что в США действует «скользящая шкала», по которой в первые недели проката студии получают до 70–90% сборов.
В завершение выступления Бейсенбаев предложил проверить действующие договоры между кинотеатрами, дистрибьюторами и киностудиями, а также провести комплексную проверку кинотеатральных сетей на предмет получения необоснованной прибыли с использованием доминирующего положения на рынке.
