Сегодня на пленарном заседании депутаты Сената рассмотрели проект Водного Кодекса, одобренный ранее Мажилисом. Сенаторы согласились с большей частью одобренных нижней палатой Парламента нормами.
Основные положения Кодекса предусматривают:
1) приоритет охраны водных объектов (введена норма о лимитах водопользования, рассчитанных на объем вод, остающихся после экологического стока, ужесточены требования к охране водных объектов и другие);
2) новые инструменты для стратегического планирования (генеральный и бассейновые планы);
3) обязательность проведения многофакторного обследования для потенциально опасных гидротехнических сооружений;
4) цифровизацию. Планируется создание Национальной информационной системы для мониторинга и управления водными ресурсами;
5) нормы по водосбережению: закреплены обязанности водопользователей по рациональному использованию воды, сокращению потерь и внедрению водосберегающих технологий; разрешения на специальное водопользование будут выдаваться при наличии плана поэтапного (не более чем 5 лет) перехода к системам оборотного и (или) повторного водоснабжения и другие.
6) нормы по адаптации к изменению климата;
7) поправки по наделению уполномоченного органа функциями надзора в целях оперативного реагирования на факты правонарушений. Кроме того, контроль за соблюдением требований водного законодательства выведены за рамки Предпринимательского кодекса;
8) аккумулирование и использование альтернативных источников воды (талые, паводковые, очищенные сточные воды).
Вместе с тем, депутатами Сената внесены предложения по внесению изменений в ряд одобренных Мажилисом норм. В частности, сенаторы предлагают:
- уточнить нормы о плате за пользование водными ресурсами, чтобы избежать налогообложения, не предусмотренного Налоговым кодексом; - скорректировать компетенцию уполномоченного органа в сфере жилищных отношений и ЖКХ в области водоснабжения и водоотведения населенных пунктов;
- уточнить требования к публикации бюджетных данных о поступлениях и расходах на охрану водных ресурсов;
- расширить права проверяемых субъектов по обжалованию решений по результатам проверок водных инспекций;
- ужесточить нормы, запрещающие инспекторам требовать данные, не относящиеся к проверке;
- внести изменения в правила государственного контроля за водопользованием;
- уточнить основания для лишения разрешений на водопользование;
- внести корректировки в порядок возмещения расходов на обслуживание бесхозяйных систем водоснабжения.
