Конституционный Суд Республики Казахстан дал разъяснение по вопросу о зачете времени ухода за малолетними детьми при исчислении трудового стажа для назначения пенсионных выплат. Рассмотрение этого вопроса было инициировано обращением гражданина, который оспаривал соответствие Конституции подпункта 8) пункта 1 статьи 208 Социального кодекса, который определяет, что время ухода за детьми засчитывается только для неработающей матери.
Поводом для обращения гражданина стал случай, когда он, после двух месяцев с рождения сына, уволился с работы для того, чтобы обеспечивать ему лечебно-восстановительные процедуры, которые требовались по медицинскому заключению. Мать ребенка не могла взять на себя эту ответственность по состоянию здоровья. Однако, при исчислении трудового стажа для назначения пенсии, время ухода за ребенком ему не было засчитано.
Суд, отказав в удовлетворении требования гражданина, сослался на указанную норму Социального кодекса, после чего гражданин обратился в Конституционный Суд.
Конституционный Суд, изучив все обстоятельства дела и законодательство, пришел к выводу, что брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства, а также что гражданам гарантированы минимальные пенсии и социальное обеспечение по возрасту и в случае болезни. Суд также отметил, что уход за ребенком требует значительных усилий и заботы от родителей, и что в таких обстоятельствах любой из родителей может быть ограничен в возможности работать.
Законодательные решения должны учитывать фактические условия, при которых родители осуществляют уход за детьми, а компенсаторные механизмы должны обеспечивать равенство прав и недопустимость ограничения прав родителей в вопросах социальной защиты.
Итогом рассмотрения Конституционным Судом этого дела стало признание соответствующей нормы Конституции с разъяснением, что при исчислении трудового стажа для назначения пенсионных выплат время ухода за малолетними детьми засчитывается только для неработающего родителя. Это означает, что если отец ухаживает за ребенком и не работает, его время ухода будет учтено для расчета пенсии, как это предусмотрено для неработающих матерей.
