20 августа 2024 года были утверждены новые Типовые правила аккредитации журналистов, которые начали действовать с момента их подписания. 12 журналистов в Астане подали в суд на Министерство культуры и информации, которое разработало данные правила. Истцы просили признать противоречащими Закону и недействующими нормативные правовые акты в части пункта 4 Приказа Министра «Об утверждении Типовых правил аккредитации журналистов (представителей средств массовой информации)» от 20 августа 2024 года, а также подпункта 1) пункта 11 Типовых правил, официально опубликованных 26 августа.
11 ноября 2024 года решением Межрайонного суда по гражданским делам в удовлетворении иска отказано.
В этой связи журналисты подали апелляционную жалобу, в которой аналогично иску выражено несогласие с предусмотренным Правилами условием, предписывающим аккредитованному журналисту возможность распространения информации только в СМИ, от которого им получена аккредитация.
«По их мнению, нарушение данного условия двух и более раз влечет лишение журналиста постоянной аккредитации на 6 месяцев, что ограничивает право на свободу слова, связанную с распространением информации в других СМИ, на онлайн-платформах, в разговорах (чатах) с коллегами, друзьями. Также, указано на незаконное введение приказа в действие с 20 августа 2024 года, то есть ранее его государственной регистрации в органах юстиции и ранее официального опубликования», - говорится в сообщении судов Астаны.
23 января 2025 года по результатам апелляционного рассмотрения решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба истцов без удовлетворения.
Коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции об урегулировании Министерством в оспариваемым пункте Правил порядка получения и распространения информации аккредитованными журналистами, без ограничения предусмотренных Конституцией Республики Казахстан прав журналистов. В свою очередь, Министерством, как уполномоченным органом, определена обязанность аккредитованного от конкретного СМИ журналиста получить аккредитацию от каждого средства массовой информации, в котором публикуется.
«Таким образом, не запрещая распространение информации иным способом, в том числе в социальных сетях, вышеуказанное условие Правил обеспечивает предоставление информации журналистам всех СМИ на равных условиях. Данных о нарушении прав истцов введением Правил в действие с 20 августа 2024 года не установлено.
Кроме того, возможность установления иного срока ввода в действие нормативного правового приказа министра в предусмотренных самим правовым актом случаях не противоречит нормам статьи 42 Закона «О правовых актах» и соответственно не влечет недействительность Правил», - пояснили в суде.
Судебные акты вступили в законную силу.