По словам Ахметжанова, в рамках противодействия торговли людьми сейчас МВД перестраивает свою работу на проблемно-ориентированный подход. Пересматриваются вопросы установления партнерских отношений с общественными институтами, солидарной ответственности госорганов.
По поручению Главы государства МВД разрабатывается проект Закона "О противодействии торговле людьми". "Это не должен быть декларативный акт. Он должен устранить все существующие "белые пятна" и "слепые зоны" в правоприменении", - отметил министр.
На сегодня, законопроектом предусматривается законодательное определение понятия жертва торговли людьми причем вне зависимости от возбуждения уголовного дела (ранее было предусмотрено приказом Минтруда). Тем самым будут созданы правовые основания для получения ею комплексной социальной помощи (временное проживание, обеспечение предметами первой необходимости, проведение мед.осмотра, содействие возвращению домой, психологическое консультирование, содействие в профессиональной ориентации и другие).
Также в целях организации комплексной превентивной работы впервые вводятся понятия "потенциальная жертва торговли людьми" и "уязвимое положение". Это лица, которые могут стать объектами эксплуатации в результате материальной или иной зависимости, в том числе связанной с несовершеннолетним или престарелым возрастом, беременностью, психическим заболеванием и иными состояниями. Тем самым создаются условия и основания оказания профилактической помощи "группе риска".
Утверждается правовой статус Межведомственной и региональных комиссий по противодействию торговле людьми. Они будут наделены компетенцией правового воздействия на общественные отношения в этой сфере. Их рекомендации будут учитываться в Правительственном плане.
Впервые на уровне Закона определяется уполномоченные органы в лице МВД и Минтруда. Конкретно закрепляются функций 12 других госорганов, а также акиматов и неправительственных организаций.
""Прорывной" новеллой должна стать регламентация системы мер, направленных на превенцию, включая оценку рисков торговли людьми. Предполагается разработка специальной методологии, проведение замеров и исследований. То есть здесь смещается акцент на поиск причин, способствующих совершению правонарушений и их планомерное устранение", - заключил глава МВД.
