В проекте закона отмечается, что он распространяется на лиц, совершивших уголовные правонарушения до введения его в действие.
Согласно проекту, амнистии подлежат лица, которые относятся к социально уязвимой категории лиц:
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, статус которых определен статьей 6 Закона Республики Казахстан "О ветеранах";
- вдовы военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, в том числе бывшего Союза ССР, погибших или пропавших без вести при выполнении воинского и (или) интернационального долга, и не вступившие в другой зарегистрированный брак, а также жены инвалидов войны и приравненных к ним лиц;
- лица, не достигшие 18-летнего возраста на момент совершения преступления;
- женщины, которым исполнилось 50 лет и старше, мужчины, которым исполнилось 16 лет и старше на день введения в действие настоящего Закона;
- женщины, беременные на день введения в действие настоящего Закона;
- женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, в том числе усыновленных либо взятых под опеку и (или) попечительство, не достигших 18-летнего возраста на день введения в действие настоящего Закона, либо имевшие на момент совершения преступления и осуждения на иждивении детей-инвалидов независимо от их возраста;
- мужчины, являющиеся на день введения в действие настоящего Закона единственным родителем несовершеннолетних детей и не лишенные родительских прав;
- лица с инвалидностью первой и второй групп, признанные таковыми в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, до введения в действие настоящего Закона.
От уголовной ответственности и наказания освобождаются лица, совершившие:
1) уголовный проступок и (или) преступление небольшой тяжести;
2) преступление средней тяжести, не имеющие ущерба, причиненного уголовным правонарушением и иных исковых требований либо полностью их возместившие.
Амнистии не распространяется на лиц:
- совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за исключением случая совершения такого преступления несовершеннолетним в отношении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, террористические преступления, экстремистские преступления, пытки, а также наказание которым назначено при рецидиве преступлений или опасном рецидиве преступлений;
- совершивших преступления, предусмотренные в Уголовном кодексе Республики Казахстан от 16 июля 1997 года: изнасилование (статья 120); насильственные действия сексуального характера (статья 121); половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (статья 122), понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера (статья 123), развращение малолетних (статья 124);
- совершивших преступления, предусмотренные в Уголовном кодексе Республики Казахстан от 3 июля 2014 года: изнасилование (статья 120); насильственные действия сексуального характера (статья 121); половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (статья 122), понуждение к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера (статья 123), развращение малолетних (статья 124);
- совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;
- совершивших преступления, сопряженные и соединенные с посягательством на жизнь либо насилием, опасным для жизни и здоровья человека,
- совершивших тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления;
- совершивших преступления в составе преступных групп, организованной группы, преступного сообщества (преступной организации), транснациональной организованной группы, транснационального преступного сообщества (транснациональной преступной организации), устойчивой вооруженной группы (банды), незаконного военизированного формирования, террористической группы, экстремистской группы;
- совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления против мира и безопасности человечества, основ конституционного строя и безопасности государства;
- совершивших присвоение и растрату вверенного чужого имущества
- совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления против общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения и нравственности;
- совершивших преступления по неосторожности, повлекшие смерть человека либо смерть двух и более лиц и другие.