Правительство Казахстана одобрило Концепцию развития нефтеперерабатывающей отрасли на период с 2025 по 2040 год. Документ разработан Министерством энергетики и направлен на адаптацию сектора к изменениям в мировой энергетике. В концепции предусмотрены инвестиции в обновление инфраструктуры, расширение экспортного потенциала и внедрение устойчивых технологий, что позволит Казахстану укрепить позиции на рынках Центральной и Южной Азии.
Основой для стратегии стали предыдущие этапы модернизации нефтеперерабатывающих заводов в Атырау, Павлодаре и Шымкенте. В результате этих работ суммарная мощность переработки нефти в стране достигла 17 млн тонн в год. Показатель глубины переработки увеличился до 89%, а качество моторного топлива соответствует стандартам Euro-4 и выше. Это позволило удовлетворить внутренний спрос на нефтепродукты на уровне 90–95% и создало условия для начала экспорта продукции с более высокой добавленной стоимостью.
Документ учитывает необходимость реагирования на международные вызовы. В частности, прогнозируемый рост спроса на нефтепродукты в Азии составляет 2–3% ежегодно до 2030 года, согласно оценкам Международного энергетического агентства. Также учитывается влияние процессов декарбонизации. Казахстан планирует внедрять принципы ESG и использовать возобновляемые источники энергии в переработке нефти.
Среди основных направлений стратегии:
-
Обеспечение потребностей внутреннего рынка качественными нефтепродуктами. Ожидается, что потребление будет расти на 1,5–2% в год из-за урбанизации и роста промышленности.
-
Увеличение объемов экспорта, в том числе на рынки Китая, Индии и стран Центральной Азии. Планируется, что к 2040 году доля экспорта достигнет 30% от общего объема производства.
-
Развитие нефтегазохимической отрасли. В планах — создание новых цепочек производства, включая выпуск полимеров и удобрений. Объем необходимых инвестиций предварительно оценивается в 5 миллиардов долларов.
-
Увеличение вклада отрасли в ВВП страны за счет более глубокой переработки и создания новых рабочих мест.
-
Обновление нормативной базы и развитие кадров. В этом процессе предполагается сотрудничество с международными компаниями для передачи технологий.
Разработка концепции велась с участием государственных структур, фонда «Самрук-Казына», национальной компании «КазМунайГаз», ассоциации «KAZENERGY» и экспертов отрасли. Документ учитывает 4 Цели устойчивого развития ООН: достойный труд и экономический рост (ЦУР 8), развитие инфраструктуры и инноваций (ЦУР 9), ответственное потребление (ЦУР 12) и меры по борьбе с изменением климата (ЦУР 13).
Согласно плану, реализация концепции начнется в 2025 году с пилотных проектов по цифровизации процессов на нефтеперерабатывающих заводах. Казахстан планирует привлекать иностранных инвесторов, опираясь на свои запасы нефти, оцениваемые в 30 млрд баррелей. Это должно позволить стране перейти от экспорта сырья к переработке и увеличить устойчивость экономики к изменениям на рынке нефти.
