Сегодня на заседании Сената депутатами рассматривается проект нового Бюджетного Кодекса. В ходе обсуждения депутат Султанбек Макежанов обратился с вопросом к правительству будет ли при новом Бюджетном кодексе соблюдены 2 важных правила: ограничение объемов гарантированного трансферта и замедление темпов рост расходов из республиканского бюджета.
Вице-премьер - министр национальной экономики Серик Жуманграин пояснил, что в настоящее время требование по соблюдению порога гарантированного трансферта из Национального фонда в 2 трлн тенге не нарушается. Однако, есть вопрос с целевыми трансфертами. В новом Бюджетном Кодексе их использовать разрешат только на критически важные инфраструктурные проекты, либо отдельным решением Президента.
"Сейчас мы с Национальным Банком готовим проект Указа президента РК. Планируем его внести в Администрацию до конца текущего месяца. В проекте предусматривается ограничение размеров целевых трансфертов в сумме до 30% от объема гарантированного трансферта", - сказал Серик Жумангарин.
Маулен Ашимбаев добавил, что вопрос связанный с бюджетными правилами является важным. "Эти правила мы дальше в практике должны исследовать. Часто у нас такое бывает, что мы устанавливаем себе правила, но потом действуем по концепции "Правила нужны для того, чтобы их нарушать". Здесь нужно действовать по концепции "Если есть правило, нужно его полностью соблюдать", - сказал спикер Сената.
Он напомнил, что раньше ограничение по госдолгу в Казахстане составляло не больше 27% от ВВП. Однако когда этот порог был превышен до 29%, было решено внести изменение в законодательство и поднять порог до 32% от ВВП.
"Как насчет правила недопущения нерациональных расходов? Сейчас в обществе идет дискуссия по НДС. Мы аргументы правительства понимаем, но здесь вопрос такой - важно и текущие расходы правильно распределять и где-то их сокращать для обеспечения экономии и за счет этого по налогам еще о диапазоне подумать. У нас должно быть правило о недопущении нерациональных расходов.
Вот например, все же мы сейчас наблюдаем, что происходит в США, что делает новая Администрация. Они создали новое министерство, которым руководит Илон Маск – Министерство по эффективности правительства (прим. - Department of Government Efficiency). Это министерство сегодня занимается сокращением бюджетов каждого госоргана, анализирует, просто режет бюджеты, что считают неэффективным и нерациональным просто убирают. Сейчас посмотрим, на какую экономию они выйдут. В этой связи, конечно, нам не надо ничего ни у кого копировать, но на надо посмотреть по рационализации наших расходов", - сказал Маулен Ашимбаев.
Он отметил, что есть два пути сведения расходов с доходами:
1) поднятие доходов, что и предлагает правительство путем налоговой реформы;
2) сокращение расходов.
"Здесь, в нашей ситуации, мы должны, наверное, использовать оба этих механизма", - заключил спикер Сената.
