Отдельный блок в заключении посвящен оценке влияния макроэкономической политики и бюджетных расходов на уровень жизни населения Казахстана. Отмечается, что по многолетним наблюдениям Высшей аудиторской палаты современное состояние и развитие макроэкономического прогнозирования и статистики в Казахстане не обеспечивает четкого понимания о функционировании национальной экономики.
"Формирование и сбор данных, в основном, ориентирован на выполнение международных обязательств и рейтингов. В реальности они недостаточно достоверно отражают изменения в уровне и качестве жизни населения, динамике национального богатства, что, в конечном итоге, влияет на правильность принятия управленческих решений", - говорится в документе.
По итогам 2022 года уровень инфляции составил 20,3%. В связи с чем, в отчетном году по сравнению с 2021 годом казахстанцы вынуждено уменьшили потребление всех основных продуктов питания на душу населения. И несмотря на это, на продовольственные товары, по-прежнему приходится от 41,1 до 59,8% денежных доходов.
Отмечено сокращение зависимости населения от социальной поддержки государства (31% к трудовым доходам), однако по сравнению с допандемийным периодом (2018 год – 29%, в кризисных 2015-2016 годах - 21-23%) ее уровень еще достаточно высок.
Несмотря на рост базовой ставки (с 10,25 до 16,5%), в 2022 году кредиты физическим лицам преобладают в общем объеме кредитования (14 158 млрд тенге или 62%). При этом кредиты населению на цели, не связанные с предпринимательством, в денежном выражении выросли в среднем на 30% за год.
Это свидетельствует о сохранении потребительской, а не сберегательной модели поведения и рисках снижения платежеспособности населения.
Согласно результатам рейтинга качества жизни Института экономических исследований Министерства национальной экономики за 2022 год у 70% городов интегральный показатель качества жизни ниже среднего значения.
Среди наиболее актуальных проблем городские жители отметили недоступность жилья, нехватку рабочих мест, низкое качество медицинских и образовательных услуг (60-90% опрошенных), загрязненность атмосферного воздуха, плохое качество коммунальных услуг и работы общественного транспорта.
При этом интегральный замер качества жизни сельского населения, доля которых составляет 38%, никем не проводится.
Согласно оценкам Высшей аудиторской палаты, в основных базовых сферах (обеспеченность жильем, качественными продуктами питания, услугами здравоохранения), определяющих уровень жизни населения, отмечены:
- риски продовольственной безопасности, в том числе по причинам удорожания средней стоимости продуктов питания, дефицита водных ресурсов, деградации земель и изношенности ирригационной инфраструктуры. Полная обеспеченность внутреннего рынка продовольственными товарами за счет отечественного производства отмечена только по 12 товарным позициям (из 29 основных видов);
- накопительная способность населения для приобретения жилья в среднем составляет не менее 11 лет для вторичного и не менее 15 лет для первичного жилья. При этом жилищный фонд у 38% казахстанцев минимально обеспечен благами ЖКХ, особенно в сельской местности;
- тенденция роста расходов на здравоохранение из всех источников за последние несколько лет в целом оказала положительное влияние на темпы роста рождаемости, общей продолжительности жизни, снижения смертности. Вместе с тем, в Казахстане сохраняется высокий уровень частных расходов на получение медицинской помощи (РК – 31,5%, ОЭСР – 19,6%), что по данным ВОЗ считается признаком низкой финансовой устойчивости системы здравоохранения (более 20%).
