По словам депутата, масштабный пожар в области Абай, охвативший более 60 тыс. гектаров земли и унесший жизни людей, вновь обнажил ряд системных проблем в сфере чрезвычайных ситуаций. Сенатор сообщил, что предметный анализ ситуации показал 2 важные проблемы. Первая - недостаточность сил и средств в борьбе с ЧС. Вторая - отсутствие системного подхода к обеспечению защиты от ЧС.
"В стране имеется 426 подразделений государственной противопожарной службы, дополнительно требуется строительство 121 депо. Согласно представленным нам данным, даже к 2030 году потребность в строительстве пожарных подразделений будет восполнена лишь на 55%. Около 20% от общего числа единиц техники пожаротушения эксплуатируются с 70-90-х годов прошлого столетия и требуют обновления", - отметил Сергей Ершов.
Парламентарий заявил, что средства на решение проблем выделяются, но по отчетам видно, что не осваиваются. Отсюда вытекает и вторая проблема - передача в частные руки важных стратегических объектов.
Он напомнил, что Президент страны Касым-Жомарт Токаев неоднократно подчеркивал необходимость рассмотрения целесообразности приватизации стратегических объектов, вплоть до возвращения их в государственную собственность. Сенатор напомнил, что в декабре 2018 года была приватизирована единственная в своем роде – Профессиональная военизированная аварийно-спасательная служба. В итоге данного решения государство лишилось специализированной службы, способной обеспечивать оперативную ликвидацию аварий повышенной сложности.
Кроме того, по информации МЧС, на территории Казахстана имеется 331 объект негосударственной противопожарной службы. Так почти половина пожарных подразделений в стране являются негосударственными.
"Законодательство, регулирующее порядок привлечения негосударственных противопожарных служб к ликвидации чрезвычайных ситуаций, как и в случае со спасательной службой, не содержит четко установленных правовых обязательств в части тушения пожара, а также не предусматривает их ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Согласно статье 67 Закона РК "О гражданской защите", НГПС в случае пожаров обязаны лишь "оказывать содействие", вместо непременного исполнения своих прямых функции", - возмутился сенатор.
Депутат предложил диверсифицировать портфель приватизированных предприятий, а также совершенствовать нормативно-правовое регулирование в части ответственности негосударственных организаций в процессе ликвидации ЧС.
