Сегодня в Сенате рассматривается проект нового Налогового Кодекса. В ходе его обсуждения Маулен Ашимбаев обратился с вопросом к Министерству финансов касательно норм о полномочиях налоговых органов.
«Предусматриваются нормы, которые дают налоговым органам право признать сделки недействительными между хозяйствующими субъектами в рамках гражданского иска налоговых органов в суд, а также право признать регистрацию юридического лица недействительной также в соответствии с судебными исками», — обратил внимание спикер палаты.
Он поинтересовался, не приведут ли данные нормы к субъективному использованию налоговыми органами данных полномочий, например, для выполнения планов или по коррупционным мотивам.
«Насколько эти большие полномочия, которые даются налоговым органам, будут адекватно и правильно использованы чиновниками из налогового органа?», — спросил Ашимбаев.
Вице-министр финансов Ержан Биржанов, отвечая на вопрос председателя Сената, напомнил, что в последние годы в стране декриминализуется статья по уходу от уплаты налогов, в том числе была отменена статья о лжепредпринимательстве. Недобросовестных бизнесменов теперь выявляют в рамках налоговых проверок, но окончательное решение по ним принимается судом.
«Органы госдоходов в своих действиях оформляют все документы, видят внутренние все проводки, видят, что компания, которая поставляет какие-то услуги, например, не имеет ни одного работника, сидит в офисе у того же приобретателя. Очень много подобных моментов, даже отчетность с одного IP-адреса сдается. Сплошное такое использование схем приобретает массовый характер», — подчеркнул вице-министр.
Он пояснил, что в таких нарушениях страдают заказчики из-за нарушений со стороны поставщиков.
«Предприниматели поднимали вопрос, почему должны страдать покупатели, когда нарушает поставщик. Поэтому мы предложили пресекать выдачу лжесчет-фактур, чтобы потом предприниматель не обращался ни к нам, ни в суды и так далее. Условно, если мы обманщику будем закрывать выписку ИСФ, то получатель не получит такую «кривую» ИСФ и себе в зачет не поставит. Как раз этот механизм мы вводим.
Когда с депутатским корпусом мы этот вопрос обсуждали, мы сказали, что, если система заработает, мы придем с вопросом, чтобы эти функции от органов госдоходов убрать. То есть должно пройти n-ное время. Срок исковой давности по налогам заработает — мы эти полномочия готовы даже отдать, тогда баланс интересов будет соблюдаться, а государство не будет терять налоги», — пояснил Ержан Биржанов.
Маулен Ашимбаев добавил, что при принятии нового Кодекса налоговые органы должны обеспечить объективную реализацию этих полномочий.
«В любом случае, если полномочия даются налоговым органам, надо обеспечить, чтобы эти полномочия правильно, корректно дальше были использованы. Не было злоупотреблений, нарушений прав предпринимателей. То, что мы сейчас поддержим эти нормы, это не говорит, что нет другого альтернативного мнения. Со стороны и омбудсмена, НПП «Атаменкен», со стороны депутатов есть другие мнения. Но если вы говорите, что налоговым органам сейчас нужны такие полномочия, наверное, можно с этим. Однако вы со своей стороны должны гарантировать именно правильное использование этих прав и возможностей, которые даются налоговым органам», — заключил Председатель Сената.
