Как стало известно, первая АЭС в Казахстане будет построена международным консорциумом во главе с российской государственной корпорацией "Росатом". Это означает, что "Росатом" будет участвовать в выборе остальных участников консорциума.
Вместе с тем, в процессе строительства контроль качества будет осуществляться на нескольких уровнях:
- "Росатом" будет отвечать за авторский надзор со стороны проектной организации, остальные участники консорциума - за выполнение закрепленных за ними работ;
- ТОО "КАЭС" как заказчик проекта - за технический надзор, в том числе с привлечением независимого технического консультанта в лице французской компании Assystem;
- Комитет атомного надзора и контроля ААЭ обеспечит государственный контроль в рамках своих регуляторных полномочий;
- на этапе подготовки к вводу в эксплуатацию планируется проведение миссий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в том числе миссии OSART (Operational Safety Review Team).
Контроль на АЭС после ввода в эксплуатацию будет осуществляться на национальном уровне уполномоченными государственными органами:
- Комитет атомного надзора и контроля ААЭ - основной надзор за ядерной и радиационной безопасностью;
- Министерство экологии и природных ресурсов - контроль за соблюдением экологических нормативов, включая выбросы, обращение с отходами и радиационное воздействие на окружающую среду;
- Остальные государственные органы - промышленная безопасность, охрана водных ресурсов, санитарный надзор, чрезвычайные ситуации и другие направления в рамках их компетенций.
Дополнительно, за соблюдением международных стандартов ядерной безопасности будет вестись контроль со стороны МАГАТЭ в рамках международных обязательств, принятых Республикой Казахстан.
Кто будет нести ответственность в случае аварии на АЭС:
В соответствии с международной практикой, в том числе положениями Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 года, с поправками, внесенными Протоколом от 12 сентября 1997 года, основная юридическая ответственность за возможные инциденты на АЭС возлагается на оператора станции. Такая модель, как пояснили в ААЭ, применяется в большинстве стран и направлена на упрощение механизма возмещения ущерба.
"Таким образом, с точки зрения международного права, именно оператор АЭС в Казахстане будет нести полную ответственность за безопасную эксплуатацию станции и возможные последствия аварий. При этом в рамках реализации проекта прорабатываются все аспекты договорных обязательств участников консорциума, включая механизмы страхования, технические гарантии, а также условия возможной ответственности подрядчика, включая "Росатом", предусмотренные в Генеральном контракте", — говорится в сообщении агентства.
Подчеркивается, что Казахстан также является участником ключевых международных соглашений по ядерной безопасности, что создает дополнительную правовую основу для контроля и защиты национальных интересов.
