В прошлом месяце в Казахстане начали работу над новым законом о банках. Как сегодня отметила спикер, новый закон о банках — это действительно большая системная работа, которая была начата вместе с Национальным банком, государственными органами, а также были привлечены международные эксперты и международные организации.
"Главная задача - сделать закон соответствующим тем реалиям сегодняшнего дня, финансового сектора, которые мы наблюдаем сегодня. Произошла стремительная цифровизация финансовых услуг, наши банки уже из традиционных банков превращаются в фактически в финтех-компании. Ранее, 2 года назад, мы разрешили банкам приобретать финтех-компании на свой баланс, и в результате мы видим очень большой рост различных цифровых сервисов, которые банки предлагают. Вместе с тем, оказание таких цифровых услуг, в том числе через различные маркетплейсы - несут определенные риски для клиентов финансовых организаций. В этой связи очень важно чтобы в рамках закона мы создавали условия для дальнейшего развития наших банков, как современных финансовых институтов, предоставляющих широкий спектр услуг. Но в то же время обеспечивает адекватную защиту нашим гражданам, от тех рисков, которые сопутствуют предоставлению этих услуг. Это вот одно большое направление будет посвящено в рамках закона", - сказала она.
Второе большое направление связано с расширением роли банков кредитования бизнеса.
"Вы знаете, что у нас сейчас есть только один вид банковской лицензии. Это универсальная лицензия. Вместе с тем, особенно в регионах нашей страны, для микро и малого бизнеса доступность финансовых услуг все еще не обеспечивается равномерно. Поэтому на рынке в основном региональном мы видим, в основном работают микрофинансовые организации. Но у микро-финансовых организаций есть ограничения, связанные с тем что они не могут вести счета клиентов, не могут открывать депозиты, выдавать карт-счета. В этой связи нами был рассмотрен международный опыт, и было предложено помимо универсальной лицензии, рассмотреть новый вид базовой банковской лицензии для банков более мелкого и среднего размера. Для них будут соответствующие требования по капиталу, установленные на более низком уровне. Кроме этого, отдельный вид видов деятельности для них будет запрещен. То есть это трансграничные виды операций, операции с нерезидентами. И также будет соответствующая более облегченное потенциальное регулирование. Мы думаем, что это позволит появиться определенному новому пласту банков второго уровня, который будет оказывать услуги на региональном уровне, будет больше ориентироваться на микро и малый бизнес в силу тех ограничений, которые мы поставили для таких видов операций. И самое главное это позволит увеличить доступ малого и среднего бизнеса в финансовую среду. Вот это большая вторая новелла данного закона", - сообщила Абылкасымова.
Третья большая новелла, над которой сейчас также ведется активная работа, это расширение исламского финансирования.
"Мы хотим расширить возможность для банков оказывать исламские финансовые услуги. Сейчас, в соответствии с требованиями действующего закона необходимо получать отдельно банковскую лицензию для оказания исламских услуг и отдельно должна быть универсальная лицензия у банков, стандартная лицензия, которая касается других видов операций. Вместе с тем мы видим, что есть возможность объединения обоих видов этих лицензий", - подытожила глава АРРФР.
Напомним, что действующий Закон "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» был принят еще в августе 1995 года, то есть почти 30 лет, в совершенно других реалиях. Поэтому в своем послании 2 сентября президент Касым-Жомарт Токаев поручил разработать новый закон о банках, отвечающий актуальным задачам стимулирования экономической активности и дальнейшего динамичного развития финтех-сектора.
