После произошедших аварий на ТЭЦ этой зимой для решения проблемных вопросов в этой области Правительство анонсировало возврат программы "Тариф в обмен на инвестиции". В рамках этой программы в стране текущим летом планируется повысить тарифы на комуслуги (электроэнергия, тепло, водоснабжение и т.д.) от 10 до 30%. Повышение цен на электроэнергию планируется с 1 июня 2023 года. Эти меры направлены на привлечение инвестиций для повышения зарплат и улучшение состояния объектов ЖКХ.
"Однако мы вынуждены констатировать, что аналогичная программа уже проводилась в 2009-2015 годах и не решила поставленных задач, не обеспечила обновления энергопредприятий и сетей, зато позволила монополистам и олигархам получить сверхприбыль и вывести за рубеж новые миллиарды. Без учета того опыта есть огромный риск снова наступить на те же грабли", - сказал Аскар Садыков.
По его словам, в 2012 году Агентство по борьбе с экономической преступностью сообщило о неисполнении инвестиционных обязательств крупнейшими компаниями. Например, АО "Экибастузская ГРЭС-2" не исполнила инвестобязательства на сумму 1,5 млрд тенге, хотя эти деньги по инвесттарифу были собраны с населения и бизнеса. ТОО "AES Усть-Каменогорская ГЭС" вместо того, чтобы направлять полученные от инвесттарифа 2,2 млрд тенге на расширение и реконструкцию активов – выплатила их как дивиденды своим учредителям. Точно так же поступила ТОО "АЭС Шульбинская ГЭС", вместо инвестирования в оборудование, выплатив акционерам 2,7 млрд тенге.
"Кроме того, тогда же выяснилось, что под предлогом программы "Тарифы в обмен на инвестиции", ряд монополистов в одностороннем порядке повысили тарифы, без каких-либо инвестиционных обязательств; а антимонопольные органы молча согласовали такие повышения", - добавил мажилисмен.
Кроме того, по мнению депутата, вопрос представляет обоснованность тарифов. Так, СМИ сообщают о десятках фирм-посредников, в монопольном порядке скупающих у энергопроизводящих компаний электроэнергию по 7-8 тенге, и перепродающих ее населению и предприятиям от 4 до 20 раз дороже. При этом, данные посредники не выполняют никакой технической роли, занимаются лишь бухгалтерским оформлением финансовых потоков и по сути являются паразитами, присосавшимися к энергосистеме страны, со средними окладами сотрудников 6-10 млн тенге.
"Как сообщается на сайте правительства, введение программы "Тариф в обмен на инвестиции" принесет 400 млрд тенге дополнительных средств в отрасль. Но, по подсчетам журналистов-расследователей, наши граждане и организации всех видов – уже сегодня, безо всяких программ переплачивают олигополиям за электроэнергию до 2 трлн тенге в год. То есть, в реальности средств для инвестиций в модернизацию энергетики более чем достаточно, наше общество и государство и при нынешних тарифах платят в 5 раз больше, чем ищет правительство. Просто эти деньги банально разворовываются и не доходят до предприятий энергетики, а выводятся фирмами-прокладками, при странном попустительстве уполномоченных органов. Без ликвидации таких олигополий, любой рост тарифов — это просто повод для олигархов обложить страну новой данью. Поэтому нужно не столько повышать тарифы, сколько навести порядок и прозрачность в многомиллиардных финансовых потоках в энергетике", - сообщил Аскар Садыков.
На основании изложенного депутат потребовал:
1) Ликвидировать все "фирмы-прокладки" в энергетике. Перечень этих компаний указывается журналистами сайта Ратель, телеграмм-канала Фонд-бюро расследования коррупции и другими, а также приводился в предыдущих депутатских запросах (ТОО "АВ-Энерго", ТОО "КазЭнергоЦентр", ТОО "ЛогоТрансЭнерго" и т.д.).
2) При установлении размера инвесттарифа учесть текущие переплаты населения и бизнеса, уходящие в карман фирм-прокладок, добиться перенаправления этих средств предприятиям отрасли и вычесть из планируемых сумм повышения тарифов.
3) Запретить повышать тарифы без конкретных инвестиционных обязательств, утверждаемых в инвестиционных соглашениях монополистов с правительством.
4) Обеспечить участие общества и полную прозрачность использования средств инвесттарифа в деятельности всех компаний отрасли.
