Отставка правительства Смаилова и назначение нового
5 февраля Президент Касым-Жомарт Токаев подписал Указ, в котором спустя 25 месяцев Алихан Смаилов был освобожден от должности Премьер-министра.
Смаилов известен тем, что он пришел на данную должность в тяжелое для страны время – кантар 2022, и первым решением экс-премьера было введение госрегулирования цен на топливо на 180 дней (именно цены на газ стали своего рода спичкой для вспышки массовых протестов). Также кабмину во главе со Смаиловым удалось снизить инфляцию в 2 раза, и повысить объемы инвестиций до $28 млрд. В то же время были проблемы, нерешенные вопросы, которые в основном многие копились годами. Это и теплоэнергетика, это и энергетика, работа с инфраструктурой, закредитованность населения и другие вопросы.
Новым главой Правительства стал Олжас Бектенов, который ранее возглавлял Агентство по противодействию коррупции, а с февраля текущего года приступил к реализации кардинальных реформ в стране.
В целом, согласно отчету Олжаса Бектенова в Акорде за январь-ноябрь текущего года, рост ВВП составил 4,4%. В рамках диверсификации экономики поступательный рост достигнут в сферах сельского хозяйства (13,4%), строительства (10,3%), торговли (8,2%), транспорта (8,1%), обрабатывающей промышленности (5,3%), в т.ч. металлургии (7,2%) и машиностроения (6,9%), химической промышленности (8,4%), а также информации и связи (5,3%). Экспорт обработанных товаров вырос на 10,2%, составив 23,3 млрд долларов. Импорт товаров снижен на 3,3%. Объем инвестиций в основной капитал увеличился на 3,1%, при этом наибольший прирост также отмечается в несырьевых отраслях.
Референдум по АЭС
6 октября состоялся Референдум по вопросу строительства АЭС на территории страны – событие, которое было анонсировано годом ранее, и породившее бурные обсуждения среди казахстанцев.
Согласно полученным данным, общее число граждан Казахстана, имеющих право участвовать в референдуме, составило 12 284 487 человек. Число граждан, принявших участие в голосовании, составило 7 820 204 человека, или 63,66 % от числа граждан, имеющих право участвовать в референдуме.
По итогам республиканского референдума, число граждан, проголосовавших "за" положительное решение вопроса, вынесенного на референдум, составило 5 561 937 человек или 71,12%. Таким образом референдум официально состоялся. По вопросу, вынесенному на референдум, принято положительное решение.
Согласно данным Правительства, сегодня рассматривается строительство АЭС от 2 до 2,8 ГВт в Жамбылском районе Алматинской области вблизи села Улькен, а также ведутся переговоры с потенциальными поставщиками ядерной технологии, создана межведомственная комиссия, которая рассматривает предложения всех вендоров на конкурентной основе. Ожидается, что ввод АЭС должен будет уменьшить энергодефицит на юге страны, который по итогам 2023 г. достиг 3,1 тераватт-часа (ТВт*ч).
"Уже начались предварительные консультации, состоялись встречи и визиты в КНР, в Южную Корею. И уже мы предварительно озвучиваем те направления, по которым мы хотим получить от наших потенциальных вендоров конкретный ответ. Это стоимость электроэнергии, себестоимость строительства, гарантии завершения в срок в рамках бюджета, вопросы безопасности, социальные пакеты, вопросы связанные с обеспечением финансирования, локализации производства топлива. То есть в рамках данного диалога уже правительственная комиссия будет готовить свои предложения для руководства Правительства для рассмотрения данного вопроса на Совете при Президенте РК", — сказал министр энергетики Алмасадам Саткалиев о следующих этапах.
Министр энергетики уточнил, что решение будет приниматься на основе детального анализа всех этих заявок, с привлечением консультантов по экономическому блоку, по юридическим вопросам, а также будет технический консультант, который будет сопровождать все процессы.
Смена часового пояса
1 марта Казахстан перешел на единый часовой пояс (UTC+5) – время было переведено на час назад во всех регионах страны, кроме Актюбинской, Атырауской, Мангистауской, Западно-Казахстанской и Кызылординской областей. Казахстанские ученые и эксперты, по данным правительства, предлагали установить единый часовой пояс, чтобы большинство регионов использовали время, наиболее близкое к естественному.
Многие казахстанцы начали жаловаться на данное изменение по ряду причин, и уже 22 апреля была запущена петиция за отмену перевода времени. Меньше чем за 2 месяца она собрала 50 тыс. подписей – необходимое количество для рассмотрения онлайн-петиции компетентными органами.
2 августа состоялись общественные слушания касательно петиции за возвращение в Казахстане прежнего часового пояса (UTC+6), по итогам которых председатель рабочей группы, вице-министр торговли и интеграции Кайрат Балыкбаев огласил предварительное решение: «отказано».
В ноябре Житель ВКО подал иск в гражданский суд Астаны против правительства Казахстана, требуя признать незаконным и отменить постановление о переводе времени. Спустя месяц суд все же отклонил иск казахстанца.
В декабре за то, чтобы в Казахстане вернули прежний часовой пояс выступила и партия Amanat. Как сообщил депутат Елнур Бейсенбаев, к ним поступили обращения от более 10 тыс. человек. Поэтому от Правительства потребовали ускорить исследование о влиянии перевода времени, и завершить его уже в марте 2025 года, вместо ранее оговоренных сроков в 3 года.
19 декабря Премьер-министр Олжас Бектенов официально прокомментировал решение о едином часовом поясе, обратив внимание на то, что научно доказано положительное влияние естественного времени на здоровье и благополучие граждан. А также добавил, что данное решение было принято на основе очень глубоких научных исследований, которые проводились не только в Казахстане, но и за рубежом.
Первые начисления в "Нацфонд – детям"
В своем Послании на 2024 год Президент обозначил социальное развитие как главный приоритет. В этом направлении одним из значимых шагов стала реализация программы «Нацфонд – детям».
Согласно закону о данном проекте, всем гражданам Казахстана, рожденным в 2006 году и позже, открываются специальные накопительные счета, куда будут направляться 50% от ежегодного инвестиционного дохода Национального фонда. Эти средства могут быть использованы по достижению совершеннолетия гражданами на улучшение жилищных условий или получение образования. Все дети за отчетный год получают одинаковую сумму. Суммы, начисленные детям в предыдущие годы, будут продолжать инвестироваться в составе активов Нацфонда. В результате на них дополнительно будет начисляться инвестиционный доход. До достижения детьми 18 лет целевые требования будут начисляться без права досрочного снятия.
Так программа, которая была запущена в феврале текущего года, начислила $695,5 млн на счета детей.
В год достижения детьми 18 лет целевые требования будут зачислены на целевой накопительный счет и после достижения 18 лет совершеннолетние лица получат право использовать накопления на две цели – на улучшение жилищных условий и оплату образования.
Начало проверки мобильных переводов;
Проверка мобильных переводов, которая нацелена на вывод из тени незаконной предпринимательской деятельности, была введена в январе текущего года.
Как объяснили данное введение в Минфине, проект нацелен на выявление сокрытых доходов и незарегистрированных предпринимателей, так как многие предприниматели получают оплату за товар, услуги посредством мобильных переводов на личные счета (магазины, таксисты и т.д.). Кроме того, зачастую переводы принимаются без выдачи чеков.
Правительством было также отмечено, что государство не будет проверять все мобильные переводы. Под критерии проверки подпадают только лица, получившие мобильные переводы от 100 и более разных лиц ежемесячно в течение трех месяцев подряд. То есть, в случае наличия признаков предпринимателей деятельности.
В целом, как сообщил директор Департамента администрирования непроизводственных платежей, физических лиц и специальных налоговых режимов Комитета государственных доходов МФ РК Нуржан Куандыков, информация от банков предоставляется поэтапно:
1) с 2023 года – по государственным служащим, приравненным к ним лицам и их супругам (по итогам 2022 года);
2) с 2024 года – по работникам государственных учреждений, субъектов квазигосударственного сектора и их супругам (по итогам 2023 года);
3) с 2025 года – по индивидуальным предпринимателям, руководителям юридических лиц и их супругам (по итогам 2024 года);
4) с 2026 года – по остальной части населения (по итогам 2025 года).
Всемирные игры кочевников
С 8 по 14 сентября в столице Казахстана Астане прошли 5-е Всемирные игры кочевников.
По итогам 6 дней соревнований Казахстан оказался на первом месте по общему количеству завоеванных медалей.
Всего на играх кочевников в Астане приняли участие свыше 2,5 тыс. спортсменов из 89 стран. Соревнования прошли по 21 виду спорта. По итогам всех поединков Казахстан занял первую строчку в общем медальном зачете. Всего казахстанская сборная завоевала 115 медалей, из них 44 - золотые, 34 - серебряные и 37 - бронзовые.
Далее в таблице следует Кыргызстан, завоевавший 65 медалей (19 золотых, 21 серебряную и 25 бронзовых). Тройку лидеров замыкает Узбекистан, в копилке у которого 34 медали (11 золотых, 12 серебряных и 11 бронзовых). С незначительным отрывом ей уступила Россия с 46 медалями, 11 из которых - золотые, 10 - серебряные и остальные бронзовые. В пятерку лучших вошла Турция с общим количеством в 6 медалей. По достоинству они распределились равным образом: 2 золота, 2 серебра и 2 бронзы.
Землетрясения
Еще одним запоминающимся событием для казахстанцев стали землетрясения, произошедшие в начале года. Казахстанские сейсмологи из ТОО "СОМЭ" за период с 10 часов утра 22 января до 8 часов утра 23 января зафиксировали 14 землетрясений, эпицентры которых находились за пределами Казахстана. Сильнее всего казахстанцы ощутили землетрясение, зафиксированное 23 января в 00:09 по времени Астаны в 264 км с эпицентром на юго-востоке от города Алматы на границе Кыргызстана и Китая. По данным ТОО "СОМЭ", ощутимость в Алматы составила 5 баллов, в Шымкенте — 2 балла. Подобные волны "дошли" и до столицы. По данным Минздрава, после землетрясение за медицинской помощью в Алматы обратилось свыше 40 человек.
Министры науки и высшего образования Саясат Нурбек, а также по ЧС Сырым Шарипханов успокаивали казахстанцев, сообщая, что сильных и разрушительных землетрясений не ожидается.
"Астана расположена на так называемой Туранской платформе. Она очень устойчивая, старинная, не молодая. Поэтому волноваться не стоит", — пояснил глава МНВО.
Позже Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что система гражданской защиты Алматы не была готова к землетрясению, а компетентные органы не прошли испытание стихией. Также он поручил Правительству пересмотреть подходы к обеспечению сейсмической безопасности при разработке Комплексный план развития сейсмологической отрасли на 2024-2028 годы. Было высказано и требование принять конкретные меры и разработать четкие критерии оценки результатов этой работы.
Следующее ощущаемое землетрясение не заставило себя ждать. Оно произошло утром 4 марта в Алматы. Тогда согласно оперативным данным на телефон горячей линии поступило 239 звонков информационного характера. За день 4 марта поступило 156 обращений о повреждениях на социальных объектах и многоквартирных жилых домах города. В пунктах приема населения было размещено 102 человека, из них 43 детей. Как сообщил министр по ЧС Чингиз Аринов, на этот раз алгоритм действий при ЧС, основанный на поручениях Главы государства, в целом был выдержан в необходимых параметрах, ситуация в городе характеризовалась как спокойная, все службы четко функционировали в соответствии с утвержденными планами.
30 мая в пресс-службе акимата Алматы сообщили, о реализации проекта по запуску системы мгновенного оповещения о ЧС Mass Alert, которая была интегрирована с автоматической системой раннего оповещения о землетрясении ДЧС Алматы.
Однако, и после запуска системы, казахстанцы не получали уведомлений о землетрясениях, таких как например в начале ноября в Алматинской области, интенсивность которого составляла от 2 до 4 баллов. Как позже уточнили в ведомстве, данные оповещения запускаются в автоматическом режиме при интенсивности землетрясения 5,5 баллов и выше.
И несмотря на то, что произошедшая волна землетрясений оказалось не опасной и не повлекла каких-либо серьёзных последствий для строений и жизни граждан, это происшествие показало, насколько люди и само государство оказались не готовы к подобным ЧС. Это свидетельствует о том, что надо было своевременно включить системы оповещения, как можно раньше объявить населению и рассылать сообщения. Некоторые казахстанцы все же пострадали, в панике спрыгивая со 2-3 этажей домой, а другие задумались о резком переселении на север, что повлекло за собой рост цен на жилье и аренду жилья в регионах страны.
Рост доллара
С ноября в Казахстане наблюдается резкий скачок доллара. 28 ноября в обменниках Казахстана были зафиксированы рекордные значения курса доллара к тенге. Некоторые обменные пункты продавали американскую валюту за 526 тенге. До сих пор наблюдаются скачки.
Бывший заместитель Премьер-министра и министр национальной экономики Нурлан Байбазаров сообщал, что для стабилизации ситуации Правительство и Национальный банк предпринимают соответствующие меры. Он также отметил, что такие колебания курса тенге связаны с внешними обстоятельствами и находятся за пределами прямого контроля властей.
Байбазаров призывал казахстанцев не паниковать, а основными причинами изменений Байбазаров назвал три внешних фактора:
- Укрепление доллара США на мировых рынках.
- Снижение мировых цен на нефть, что негативно сказалось на экспортных доходах Казахстана.
- Ослабление российского рубля, которое оказывает влияние на курс тенге из-за тесных торговых связей между странами.
