В ходе заседания сената депутат Сарсенбай Енсенгенов озвучил основные предложения сенаторов по проекту закона о мирных собраниях. Он отметил, что Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам, согласившись с редакцией законопроекта, пришел к решению о необходимости внести ряд изменений и дополнений в статьи проекта (16 предложении по 6 статьям).
Так, по его словам, предлагается исключить требование к организаторам мирных собраний контролировать, чтобы его участники не скрывали свое лицо, в том числе не носить одежду и иные средства, препятствующих распознаванию лица. Он пояснил, что такое решение связано с необходимостью в некоторых случаях носить средства индивидуальной защиты у участников собраний. В связи с этим также предлагается закрепить за ними право использовать СИЗ.
Другое предложение комитета касается место проведения мирных собраний. Также комитет предлагает мажилису для проведения данных собраний выделять специализированные места в центральной части городов республиканского значения и административных центрах областей в количестве не менее трех мест.
Предлагается также исключить основание для отказа в проведении мирных собраний, если оно может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи для бесперебойного функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленых насаждений, малых архитектурных форм и иного имущества, а также препятствовать свободному передвижению граждан, не участвующих в мирных собраниях.
Сенатор сообщил, что Комитет предлагает исключить основания для прекращения мирного собрания такие, как совершение участниками мирных собраний насильственных действий, а также нарушение организатором мирного собрания требований рассматриваемого законопроекта, касающихся порядка организации и проведения мирных собраний. Он отметил, что организаторам и участникам мирного собрания должна быть предоставлена возможность продолжить мирное собрание при устранении нарушения закона.
По словам Енсенгенова, при рассмотрении законопроекта в мажлисе депутатами сената были внесены 30 предложений, половина из которых была принята нижней палатой. Вместе с тем, он отметил, что в ходе научно-лингвистического анализа первоначального варианта законопроекта, предоставленного министерством информации и общественного развития, было выявлено 422 ошибки в казахской версии документа.
Напомним, в апреле депутаты Мажилиса одобрили законопроекты «О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан» и «О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам порядка организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан».
